摘要：黄石市委书记郄英才作报告。阮琼 摄荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员王剑 易木生）12月6日，在中国共产党黄石市第十四次代表大会上，黄石市委书记郄英才说，今后五年，是开启黄石现代化建设的关键五年。如何在关键五年奋发新作为？郄英才介绍，黄石将奋力...
黄石市委书记郄英才作报告。阮琼 摄
荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员王剑 易木生）12月6日，在中国共产党黄石市第十四次代表大会上，黄石市委书记郄英才说，今后五年，是开启黄石现代化建设的关键五年。
如何在关键五年奋发新作为？郄英才介绍，黄石将奋力在九个方面勇开新局，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
——提升生态治理水平。坚持长江大保护，严格落实“三线一单”硬约束，深入打好污染防治攻坚战。
——推进生产减污降碳。大抓减污降碳协同增效，优化升级产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构，培育壮大节能环保产业和循环经济，积极推进排污权、用能权、碳排放权等市场化交易。
——倡导生活绿色环保。积极开展绿色家庭、绿色学校、绿色消费、绿色出行、绿色建筑等创建行动，完善充电桩等基础设施配套，推行垃圾分类和减量化、资源化，推进国家“无废城市”建设，危险废物和医疗废物处理率达到100%。
——筑牢产业创新主阵地。高水平建设环大冶湖科学城、光谷东黄石科创岛、环磁湖应用科技创新中心，实现规模以上制造业企业研发机构全覆盖，力争省级以上新型研发机构超过130家。加快推进上海、深圳等离岸科创中心建设，打造“飞地创新”品牌。
——培育创新企业生力军。全社会研发经费投入年均增速超过8%，高新技术产业增加值年均增速超过12%，完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园”生态孵化链条。
——打造创新人才强磁场。深入实施“东楚英才”计划、“高层次人才校企共享计划”，优化实施“新黄石人”计划、“才聚荆楚·智汇黄石”工程，打造区域性人才中心。
——构建创新服务全链条。健全“政产学研用”对接机制，完善研究开发、技术转移、检验检测认证等公共服务平台，完善创新金融合作、技术成果转化、知识产权保护等机制，大力推进全国全域科普试点城市建设。
——推动集群化发展。打造1个两千亿级新材料产业集群，1个千亿级电子信息产业集群，生命健康、高端装备2个五百亿级产业集群，汽车及零部件、节能环保、纺织鞋服3个百亿级产业集群。
——推动链条化发展。完善产业链链长制，推动PCB、铜、钢铁、高端装备、新型显示终端、纺织鞋服、生命健康、绿色建材、新能源、汽车及零部件、节能环保、铝型材等重点产业链高质量发展。
——推动高端化发展。实施专精特新“小巨人”企业培育行动，力争省级以上“隐形冠军”企业达到120家以上。
——推动数字化发展。以发展工业互联网为突破口，建设黄石大数据中心，深入实施“机器换人、设备换芯、生产换线、数据上云”智能化改造专项行动，打造一批无人工厂、智慧车间。
——推动融合化发展。突出抓好研发设计、信息技术服务、现代物流、商务服务等4个重点生产性服务业，积极发展电子商务、人力资源服务、节能环保服务、检验检测等细分领域和行业。
——积极主动融圈入群。主动配套武汉“光芯屏端网”，积极承接武汉产业转移、创新辐射，主动与鄂州、黄冈、咸宁、九江开展跨区域合作，全力推进创新协同、产业协作、交通互联、开放流通、市场融合。
——打造交通物流枢纽。推进对接武汉、连通鄂州花湖机场等重大交通基础设施建设，全力争取350km/h高铁过境黄石，扩大港口规模和吞吐能力，力争实现集装箱吞吐能力50万标箱、货物吞吐能力1亿吨，打造长江中游大宗商品绿色高效转运基地。
——实现全域一体发展。加快城市空间大拓展，强化重点园区平台、乡镇组团支撑作用，形成“环两湖、跨两山”的现代化大城市发展格局。
——做大做强县域经济。支持大冶市加快产业转型升级、奋进全国县域经济五十强，支持阳新县推进工业强县、冲刺全国县域经济百强，支持黄石港区争创全国现代服务业试验区，支持西塞山区建设现代化特钢之城，支持下陆区打造国家级铜基新材料产业基地，支持开发区·铁山区奋进全国高质量发展百强园区，支持黄石新港园区打造现代化港口新城。
——夯实园区发展平台。黄石经济技术开发区聚焦战略性新兴产业，打造国家级电子信息产业基地；新港园区发挥港园一体、多式联运、保税物流等综合优势，加快港产城融合发展；大冶湖高新区大力发展高新技术产业，奋进全国高新区百强；黄石临空经济区加快发展临空经济，积极对接鄂州、黄冈临空经济区，实现协同错位发展。统筹推进阳新滨江高质量发展示范区、黄石港临空商务产业园、西塞山临港产业园、下陆临空跨境电商产业园等园区发展，探索跨区域共建产业园区。
——提升宜居品质。深入实施城市更新行动，完善城市公园和便民生活圈体系，实施城市畅通工程，提升公共交通一体化水平，加强市政基础设施建设，推进雨污管网升级改造、水利补短板等重点项目。
——提升消费品质。大力发展品牌经济、夜经济、流量经济等新业态，力争建成10条有影响、有特色的商街商圈，精心规划建设一批城市商业综合体，引进建设一批国内外知名品牌酒店、商场，着力打造一批特色城市地标，加快大冶湖核心区现代服务业发展。
——提升人文品质。争创国家历史文化名城，积极申报世界文化遗产，加快发展现代文旅产业，培育一批文旅综合体、文旅消费集聚区、乡村旅游样板带，打造特色鲜明的旅游目的地城市。
——提升服务品质。加快5G网络、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，推动新一代信息技术与城市建设、管理、服务深度融合。
——建强开放平台。强化黄石新港物流、商贸、服务、消费等综合功能，科学谋划布局建设临空经济区高端制造、临空商贸、智能物流等发展平台，加快建设国家级临空经济区，高标准建设综合保税区，推进跨境电商综合试验区建设。
——打造外贸强市。实施外贸市场主体培育行动，发展壮大特色外贸产业集群，积极培育对外经济合作品牌，加强智慧口岸建设，推进口岸提效降费改革，推动黄石全国外贸百强城市持续进位。
——狠抓招商引资。坚持“亩产论英雄”，严把项目质量关，积极承接沿海和东部地区产业转移，打造中部地区承接产业转移示范区。
——优化营商环境。推进政务服务“进一网、能通办”、惠企政策“无申请兑现”、项目建设全生命周期服务，弘扬有呼必应、无事不扰的“店小二”精神，深化“双千”服务企业活动。
——大力推动农业产业化。加快培育一批农业产业化龙头企业、区域性公共品牌，建成一批农业产业强镇、优势特色产业集群，水果、水产、茶叶、蔬菜、油茶、中药材等农业主导产业链总产值达到200亿元。
——深入实施乡村建设行动。深入开展农村人居环境整治和乡村建设行动，统筹做好村庄规划建设、厕所革命、“四好农村路”等工作，创建一批国家级、省级生态村镇、美丽乡村示范村、民主法治示范村。
——激发农业农村发展活力。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加强农村“三资”监管，持续深化农村土地制度、农村集体产权、农业经营体制等改革，振兴乡村文化，推进移风易俗。
——坚持教育优先。全面推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡达标、高中教育多样化高质量发展、职业教育类型化发展、高等教育内涵式发展，规范发展民办教育，办好特殊教育，健全终身教育体系，落实义务教育“双减”政策。
——建设文化强市。加强龙港苏维埃革命旧址、刘仁八红三军团革命旧址等红色遗址遗迹保护，深化群众性精神文明创建活动，擦亮黄石矿冶文化、长江文化、民俗文化等特色品牌，深入推进媒体融合发展，加快文化产业高质量发展，文化产业增加值占CDP比重提升到5%左右。
——打造健康黄石。推动公立医院高质量发展，成功创建县级三甲医院2家。加快中医药事业发展，创建国家中医药综合改革试验区。建设一流国乒基地，建成一批国家级和省级水上运动、登山等户外运动基地。争创国家食品安全示范城市。
——创造幸福生活。促进城乡居民收入稳步增长，缩小城乡收入差距，健全就业创业扶持政策和公共服务体系，深入推进全国居家和社区养老服务改革试点工作，全面落实三孩生育政策，促进房地产市场平稳健康发展，大力发展养老、托幼、家政、健康等社区家庭服务业。
——加强基层社会治理。健全党建引领的共治共建共享基层社会治理格局和自治法治德治相结合的治理体系，提升物业服务水平，进一步加强人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”。
——加强法治黄石建设。提升地方立法质量和效率，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，强化司法制约监督，更好维护保障民生。
——加强平安黄石建设。毫不放松抓好常态化疫情防控，认真落实安全生产责任制，健全公共安全保障体系，积极创建全国社会治安防控体系建设示范市，常态化开展扫黑除恶斗争，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，统筹推进政治、经济、社会、新型领域等风险防范工作，构建大安全工作格局。
