摘要：河北瑞星调压器有限公司工作人员正在进行产品出厂前的安装调试。枣强玻璃钢工业园区一角。去年以来，衡水市枣强县以加快皮毛、复合材料、装备制造三大传统产业转型升级为抓手，着力抓好政策引导、项目引领、理念提升、强化服务等重点环节，全力推进县域工业经...
河北瑞星调压器有限公司工作人员正在进行产品出厂前的安装调试。
枣强玻璃钢工业园区一角。
去年以来，衡水市枣强县以加快皮毛、复合材料、装备制造三大传统产业转型升级为抓手，着力抓好政策引导、项目引领、理念提升、强化服务等重点环节，全力推进县域工业经济转型升级，助推了全县经济的快速发展。2014年该县可完成生产总值84亿元，同比增长8%；完成固定资产投资77.6亿元，同比增长10%；完成规模以上工业增加值33.5亿元，同比增长13%；实现财政收入10亿元，同比增长25%。
政策引导 创新发展
枣强县坚持把有限的资源、要素向重点企业、重点项目集中，进一步明确了三大产业的发展目标：皮毛产业，以提升加工能力、培育知名品牌、拓展国内外两个市场为重点，建立裘服产品设计研发、生产加工、展示交易、检验检测和旅游购物中心，打造“天下裘都”新优势；玻璃钢产业，以单基和多基复合材料开发应用为切入点，打造全国新型复合材料创新基地；机械制造产业，以装备高端、错位发展、区域整合为路径，建立起研发、制造、销售一体化的产业链条，打造现代装备制造业基地。他们制定出台了《关于工业企业扶优扶强的支持意见》和《关于鼓励和扶持企业上市的意见》等一系列政策措施。去年筛选了30家骨干企业给予重点扶持，突出目标引领，提供要素聚集，实施增量奖励，强化订单服务，给予跟踪支持，实施动态管理。去年，该县出资1000万元设立了工业发展专项基金，全力支持优势产业、骨干企业技术改造、创新发展。截至去年底，全县纳税500万元以上企业15家，超千万元企业5家。目前，枣强滨鹏皮草制品有限公司、博金皮草已在上海股权托管交易中心股份有限公司挂牌交易，河北驹王挂车股份有限公司、河北昌达农业科技开发股份有限公司在石家庄股权交易所挂牌。
项目引领 育大做强
枣强县立足三大特色产业，筛选了一批市场前景好、科技含量高、附加值高、对产业转型升级具有引领和带动作用的大项目、好项目，优先选择落地，全程跟踪服务，打造产业标杆，树立企业样板，引领提升产业层次和水平，促进产业转型升级。在皮毛产业发展上，该县启动建设了总投资额128亿元、占地4000亩的中国·大营国际裘皮新城项目，目前，亚西亚商城、裘皮文化博物馆已投入使用，裘祖文化步行街、比干庙扩建等一批文化旅游项目等正在建设中。在装备制造业发展上，该县引进了投资7.5亿元的亚森工业机器人及自动化高端成套设备制造项目。该项目依托北京航空航天大学机器人研究所、上海机器人协会等专业技术团队，引进自动化先进生产技术设备和工艺，主要生产焊接机器人、码垛机器人以及组装、翻转、冲压、移位、上架、包装等各类机械手。迄今，国内此类产品主要依靠国外进口。该项目投产后，可年产工业机器人1万余台，产品将远远低于欧洲、日本的进口价格，具有较高的性价比和明显的市场优势，年可实现销售收入15.5亿元，利税4亿元，将大大提升全县的装备制造业水平。目前，该项目已进入安装调试阶段。在复合材料产业发展上，该县启动实施了福瑞达脱硫脱硝等重点项目，其中，恒润三期非稳态管道项目产品主要以玻璃钢复合预应力钢套筒混凝土管道（FPCCP）为主，产品被应用于远距离大型输水、南水北调、市政给排水、海水淡化及综合利用、核电等国家重点大型工程。该产品的研制成功，一举实现了该县复合材料由单基到多基的转变，加速了复合材料产业转型升级步伐。
已投入使用的大营国际裘皮新城。
理念提升 对标赶超
为进一步提升发展理念，枣强县紧紧结合发展实际，广泛开展了产业对标活动。对标先进地区，学习借鉴促进产业升级的先进经验和有效政策措施；对标工业园区，学习建设管理经验；对标龙头企业，学习先进生产经营和管理模式。玻璃钢产业近学山东，远学江浙，对标德州亚太集团、邢台沙玻集团、江苏海鸥集团、连云港中复连众复合材料公司等。园区对标山东武城经济开发区、邢台沙河经济技术开发区和玻璃研究院等。皮毛业对标肃宁的华斯集团。装备制造产业主要是学习浙江春晖、江苏信力、重庆久安等、山东立博集团、安徽盛运集团等。通过对标，坚定了发展信心，明确了发展方向，理清了发展思路，推动工业转型升级的措施更多也更加有效、步子迈得更快。同时，该县开展了“企业家素质提升工程”，聘请国内知名专家、学者、教授，为企业进行专业培训和辅导，引导企业树立现代企业制度意识；鼓励企业走出去，加强学习交流，开拓发展视野。去年他们组织企业负责人，先后参加了北京国际复合材料展、廊坊贸易洽谈会、厦门城镇燃气设备行业年会、上海国际皮革裘皮博览会、海宁中国皮革博览会等各类行业展会、博览会、交流会、研讨会、贸易洽谈会。去年8月份，驹王公司聘请了中集集团河南驻马店专用车公司的专业管理团队，对公司进行全权管理，企业管理水平和效益得到了很大提升，在去年挂车销售市场日渐萎缩、竞争相当激烈的形势下，公司产品销售额同比增长了40%。
优化服务 创优环境
枣强县对全县重点企业和重点项目实行县级领导分包负责制，县级干部定期到分包的企业和项目调研，及时了解企业运营情况，解决存在的困难和问题，并把企业的年度目标完成情况和项目进展情况列入县级干部年度考核。在优化服务方面，他们出台了《关于实行企业安静生产经营日活动方案》、《进一步优化发展环境的意见》、《关于优化项目手续办理的意见》等政策文件，对新上项目实行“双向告知”、“并联审批”、“容缺办理”等工作机制，为项目落地和推进企业转型升级提供了优良的外部环境。在产业研发方面，该县启动建设了国家级裘皮检测重点实验室、河北省复合材料产业技术研究院、河北省空调检测中心、河北省机电一体化中试基地等研发检测平台，对瑞星公司工程技术实验室、科力公司空气源热泵实验室进行了改造提升。组织企业与高校、科研院所的技术优势有机结合，提高科研成果的承接能力和转化率。鑫山公司与北京起重机械研究院在枣强合作共建输配机械生产基地，恒润集团与武汉理工大学合作新上FPCCP（纤维增强预应力钢筒混凝土）复合管道、亚森集团公司与北京航空航天大学合作新上工业机器人项目，充分利用高校的人才和技术优势，提升了企业的科技创新能力。在园区建设方面，积极推进皮毛工业区晋升省级园区，大胆创新玻璃钢园区管理机制，不断加强两大园区基础建设投入。在此基础上，规划建设了中小企业创业园、输送机械产业园、冀东南物流产业园、燃气具产业园、营新裘皮产业基地、高新技术产业园等六大产业园区，为产业转型升级提供了广阔的发展空间。（彭建彬 冯山志）
