摘要：《忻府区区域乡村建设规划（2018-2035年）》公示一、规划目的为实施多村振兴战略，全面有效推进乡村建设工作，改善农村人居环境，完善忻府区乡村规划体系，充分发挥乡村建设规划，在乡村空间、资源、设施和建设方面的统筹作用，指导区域乡村健康、有...
《忻府区区域乡村建设规划（2018-2035年）》公示
一、规划目的
为实施多村振兴战略，全面有效推进乡村建设工作，改善农村人居环境，完善忻府区乡村规划体系，充分发挥乡村建设规划，在乡村空间、资源、设施和建设方面的统筹作用，指导区域乡村健康、有序建设，促进城乡融合发展，根据《住房城乡建设部关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见》、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》、《山西省县(市)域乡村建设规划编制技术要求》结合忻府区实际情况，制定本规划。
二、规划范围
规划范围为忻府区行政害区范围，含6镇11乡、381个农村居民点(即352个行政村、29个自然村)，总面积为1987平方公里。
三、规划期限
规划基期年为2018年，规划期限2018-2035年，其中，近期至2022年，远期至2035年。
四、规划目标
落实乡村振兴战略的总体部署，优化城乡居民点体系，促进村庄适度聚集和土地资源的集约利用；統筹安排公共设施和基础设施，缩小城乡差距，实现基本公共服务均等化；改善农村人居环境，保护村庄历史文化及自然生态资源，分类引导，有序推进美丽乡村建设；优化资源配置，推进农业供给侧结构改革，实现农业现代化。
五、乡村体系规划
1、分区体系规划
规划将忻府区共划分为四大分区：东部平川城乡经济融合发展区、中部山地现代农业经济发展区和西部山林自然生态保护区。从人ロ、产业发展、村庄建设、设施配套、生态保护等方面对各分区发展提出指引。
东部平川城乡经济融合发展区：包含中心城区、东部所有乡镇及奇村镇东部、兰村乡东部和豆罗镇东部区域，是忻定原一体化发展的重要组成部分，利用平坦开阔的土地资源和良好的工农业发展基础，推进高科技农业和新型产业园区发展。产业园区包括金山现代工业园区、蓝天科技园区、龙岗生物科技产业园区、忻州禹王媒化工循环经济园区、豆罗建材工业园区、云中温泉生态园区及开发区核心区。
中部山地现代农业发展区：主要包括庄磨镇全域、三交镇东部、合索乡南部和豆罗镇西部区域，依托良好的山林生态资源，发展特色林果，林下经济等。
西部山林自然生态保护区：主要指云中山自然保护区，涉及阳坡乡全域、奇村镇西部、三交镇西部和合索乡西部、以自然生态保护和乡村生态旅游为主。主要景点有米家寨水库、陀罗山景区、桃桃山景区等。
2、人口规模预测
规划到2035年，忻府区总人口为91万人，其中城镇人口72.17万，城镇化水平达到79.3%，中心城区常住人口70.0万（含奇村组团），乡镇城镇人口2.17万，乡村人口为18.5万人。
3、村庄等级结构规划
村庄等级按规模要素，分为中心村和基层村两类。规划至2035年忻府区共分为20个中心村和186个基层村。
4、村庄发展分类规划
规划忻府区乡村居民点分为集聚提升型、城郊融合型、特色保护型、搬迁撤并型和其他五类。
5、乡村用地规划
结合多规合一，严格按照“三区三线”管控要求进行忻府区乡村用地布局，规划到2030年乡村人口18.5万人，村庄居民点建设用地面积应控制在29平方公里，基本农田340平方公里，林地面积315平方公里，园地面积58平方公里。拟搬迁居民点退耕10.62平方公里。
六、乡村重要基础设施规划
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七、乡村公共服务设施规划
基层村、中心村、镇区/集镇不同的村庄等级按照不同的设施配套标准配建乡村公共服务设施，包括教育、行政办公、文化娱乐、医疗卫生、体育设施、社会福利、商业设施等，本次规划重点考虑教育、医疗、社会福利设施。
1、教育设施
（1）幼儿教育设施：至2035年，规划忻府区17个乡镇内共有幼儿园80所，其中，扩建12所，新建21所。
（2）小学教育设施：至2035年，规划忻府区17个乡镇内共有小学66所，其中，保留52所，扩建14所。
（3）中学教育设施：至2035年，规划忻府区17个乡镇内共8所初中，其中，保留3所，扩建5所。
2、医疗设施方面
规划保留现状17个卫生院，并改善卫生院就医环境，提高医务人员专业素质；鼓励在各镇区创建特色专科医院，增设中医专科；到规划期末全部镇卫生院达到二级乙等医院标准。规划保留现状314个村庄卫生室，新建11个卫生室，实现农村卫生服务覆盖农民人口100%
3、社会福利设施
规划保留9个乡镇敬老院，新增8个乡镇敬老院；保留41个现状村庄老年日间照料中心，新增137个日间照料中心。
八、乡村风貌规划
规划将忻府区分为两大风貌区，即山地丘陵景观风貌区和平原现代田园风貌区。同时针对风貌中的建设形式，建筑色彩、建筑材料、建筑空间布局形式、历史人文要素及自然环境要素等提出控制引导。
九、乡村整治规划
结合村庄现状问题，规划将村庄分为保障型、一般型、综合型和特色型四类
十、近期建设规划
1、村庄布局规划
近期至2022年，共撤并50个村庄，设计8个乡镇。
2、公共服务设施规划
（1）幼儿园：扩建12所，新建19所
（2）小学：扩建14所
（3）中学：扩建5所中学
（4）医疗卫生设施
近期新建村庄卫生室9个
（5）社会福利设施
近期新建播明镇、奇村镇、北义井乡、曹张乡、东楼乡、西张乡、紫岩乡8个乡镇级敬老院；新建村庄老年日间照料中心32个。
3、基础设施规划
（1）乡村道路交通工程项目
（2）乡村市政工程建设项目
十一、公示时间
2019年8月27日-2019年10月15日
十二、公众参与方式
为提高我市城市规划的公众参与水平，保证规划的可实施性和科学性，特组织开展本次规划公示，希望您能参与本次规划公示活动，并真诚期待您提出宝贵意见。如您对本次规划建设有建议或者意见，请于2019年10月15日前邮至我局，也可直接到我局反映。
1、发送至邮箱：xzsghbzzx@163.com
2、拨打电话：0350-8681256
来源：忻州规划和自然资源局
